江西印刷集團公司深入學習實踐科學發展觀
活動整改落實階段工作方案
“學實”活動整改落實階段是鞏固和擴大學習調研、分析檢查工作成果，集中解決問題、健全體制機制的重要階段。為了認真組織做好整改落實階段各項工作，確保第三階段的學習實踐活動取得良好成效，根據昌工控股的總體部署和要求，結合公司黨委學習實踐活動領導小組《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）的安排，現就做好整改落實階段工作，提出如下工作方案：
一、總體目標
以“集中整改，重見成效，職工滿意”為目標，集中時間、集中精力、集中力量，解決影響和制約公司在企業改革、發展、穩定和管理方面科學發展的突出問題，解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，解決職工群眾反映強烈的黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，緊緊圍繞公司生產經營發展這個中心任務，進一步健全完善體制機制，為企業改革和科學發展提供可靠保障。
二、時間安排
2009年7月至8月15日，40天左右時間。
三、工作任務
學習實踐活動的成效，最終要體現在整改落實的效果上。這一階段的主要任務是，以學習省委書記蘇榮在南昌調研和參加南昌市領導班子專題民主生活會時重要講話精神為指導，圍繞“深入學習實踐科學發展觀，不斷提高企業管理能力上水平”這個主題，按照“效率年”活動和“四比促四上”主題實踐活動的要求，按照省、市委推進新一輪國企改革的部署，結合公司特點，明確目標，落實責任，扎實推進整改工作，切實取得推動科學發展的實踐成果。公司所屬各黨支部要在嚴格按照要求做好各項規定動作的基礎上，結合各自工作實際，創新活動載體和方式方法，細化工作任務和要求，深入扎實地搞好整改落實階段各項工作。
四、方法步驟
整改落實階段重點抓好制定整改落實方案和集中解決突出問題兩個環節，分四個步驟進行。
（一）制定整改落實方案（2009年7月1日至7月10日）
1、認真研究制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據，認真研究制定整改落實方案，努力把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題的工作具體化、目標化、責任化。要認真做好改制方案和維穩預案，為公司下一步改革做好充分準備。要把應對國際金融危機、促進公司較好較快發展的主要措施和事關職工群眾利益、維護企業穩定方面的突出問題、征集到的意見建議納入整改落實項目。
2、明確整改要求。對查擺出來的問題，按輕重緩急，做到明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實的分管領導、分管部門。對于公司的改制任務，要加強組織領導，克服畏難情緒，樹立信心，明確目標，摸清情況，做到數據真實準確。改制方案要充分體現發展觀的要求，充分體現“三保一弘揚”的中心任務，充分體現職工群眾的意愿，充分體現盡力而為、量力而行的原則。
3、在一定范圍內公布整改方案。采取適當方式，在一定范圍內公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，接受黨員和職工群眾監督。
（二）集中解決突出問題（2009年7月11日至7月31日）
1、深化“四比促四上”主題實踐活動。落實省委蘇榮書記、市委余欣榮書記等省市領導關于加快國有企業改革的重要講話和批示，緊緊抓住國有企業改革這個重點、難點，在公司中深化“四比促四上”主題實踐活動，使深化“四比促四上”主題實踐活動成為推進公司改革的動力和重要抓手。
2、深入開展工作執行力檢查評價活動。各黨支部對照需要檢查評價的各項內容，以改革為重點，以發展為基礎，以穩定為保障，進一步解放思想，認清形勢，統一認識，梳理出存在的問題和差距，特別是改制操作能力和穩控能力方面存在的不足，并針對存在的問題和差距提出整改落實的具體措施、時限要求，集中進行整改。
3、集中解決突出問題。切實增強推動新一輪國有企業改革的緊迫感和責任感，對征集到的突出問題和分析檢查報告梳理的突出問題，明確哪些是具備條件，在活動期間可以解決的；哪些是通過努力，在近期可以解決的；哪些是難度較大，需要較長時間才能解決的。根據梳理結果和整改落實方案，明確責任單位、責任人，著力解決一批影響和制約科學發展的突出問題，黨性黨風黨紀方面職工群眾反映的突出問題，特別是貫徹中央方針政策和省市委推進新一輪國企改革的決策部署，以及保增長、保民生、保穩定方面的突出問題和應對金融危機反映出來的突出問題。解決問題要做到對職工群眾事前預告、事中商告、事后通告，向職工群眾公開解決問題的方案和結果。
4、全面清理現有規章制度。配合工作執行力檢查評價活動，公司所屬各單位、各部門要結合當前國有企業改革的要求，系統地開展一次對現有的各類政策措施、意見方法、規章制度的清理工作，對該廢止的要及時廢止，需要完善的及時修訂完善，避免和消除上下級之間、部門之間制度建設中出現的空位現象，增強制度的系統性、規范性和操作性。
5、創新體制機制。按照“要精、要管用”的原則，及時制定出臺一批充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展、有利于國有企業改革的體制機制，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。要充分借鑒學習調研的成果，充分運用領導班子分析檢查報告，充分聽取各方面意見和建議，特別是要聽取國有企業改革中利益相關干部職工群眾的意見和制度。涉及國有企業改革的具體措施要不斷溝通、反復協調。同時，要注意完善落實制度的工作機制和配套措施，加強相關制度的協調銜接，確保各項工作制度行得通、管得好、用得好。
（三）開展群眾滿意度測評（2009年8月1日至9日）
1、做好活動的總結工作。形成整改落實階段工作小結及開展深入學習實踐活動的工作總結；做好開展深入學習實踐活動資料收集及檔案整理工作；向昌工控股公司學習實踐活動指導檢查組作階段性匯報；召開公司學習實踐活動領導小組會議，研究開展深入學習實踐活動的總結工作，做好開展深入學習實踐活動總結大會會務工作。
2、開展群眾滿意度測評。在對整個學習實踐活動進行總結的基礎上，組織開展群眾滿意度測評。在測評的內容上，主要測評對學習實踐活動實際效果的滿意度和對開展學習實踐活動的滿意度。在參加測評的對象上，要合理確定參加測評人員的規模、范圍，使之既有一定的代表性，又規模適中。在測評方法上，采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式，分層面開展測評。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，抓好落實。
（四）召開學習實踐活動總結大會（2009年8月15日左右）
由公司學習實踐活動領導小組主持，召開學習實踐活動總結大會，總結交流學習實踐活動的經驗。
五、工作要求
1、目標明確，務求實效。圍繞新一輪國企改革和“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾實惠”進行整改落實，衡量實效，讓職工群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化、新成效。
2、突出實踐特色，切實解決問題。對整改內容進行逐項分解，明確整改落實項目、目標、措施、責任主體、時限，與工作結合，統籌安排，共同推進。
3、創新體制機制，形成正確導向。按照有利于科學發展的要求，建立健全體制機制，加強相關制度的協調銜接，有落實配套措施，確保行得通、用得好、有長效。
4、立足當前、著眼長遠。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性，既有近期目標又有中長期安排。把打好國有企業改革的攻堅戰，作為深入學習實踐科學發展觀的重要內容和最大實踐，切實抓好整改落實階段的各項工作，落實好每一個動作，使活動取得真正的實效。對事關全局的問題、當前經濟社會發展急需解決的問題、職工群眾反映強烈的問題，集中時間、集中力量、重點解決；對情況復雜、涉及面廣的問題，明確牽頭領導和部門，組織各方面力量共同解決；對因客觀條件限制而一時解決不了的問題，先說明情況，同時提出整改意見，采取措施不力逐步加以解決。
二OO九年七月一日 |
